Την επίσκεψη του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης, κ. Δημήτρη Παπαδημητρίου δέχθηκε σήμερα, Σάββατο, στο γραφείο του ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ. Γιώργος Χατζημάρκος.

Τον κ. Παπαδημητρίου, που βρίσκεται στη Ρόδο, συνόδευαν οι βουλευτές Δωδεκανήσου του κυβερνώντος κόμματος κκ Δημήτρης Γάκης και Ηλίας Καματερός, ενώ στην συνάντηση συμμετείχαν ο Πρόεδρος της ΕΞΡ, κ. Αντώνης Καμπουράκης και ο Αντιπρόεδρος του ΣΕΤΕ, κ. Κώστας Κωνσταντινίδης.

Στην διάρκεια της μιας ώρας συνάντησης, ο Περιφερειάρχης κ. Γιώργος Χατζημάρκος έθεσε στον Υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης το φλέγον θέμα της υποχρηματοδότησης της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, όπως και το ζήτημα της εξαίρεσης της Ρόδου και της Καρπάθου από την αναστολή αύξησης των συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά και ζήτησε την παρέμβασή του προκειμένου να αρθούν οι στρεβλώσεις που έχουν σοβαρό αρνητικό αντίκτυπο την επιβίωση και την ανταγωνιστικότητα των νησιών του Νοτίου Αιγαίου.
Ειδικότερα, ως προς το ζήτημα της υποχρηματοδότησης, ο κ. Χατζημάρκος ανέφερε ότι η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου είναι η πλέον υποχρηματοδοτημένη Περιφέρεια της χώρας, με μόλις 168 εκατ, ευρώ στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμά της για την 7ετή περιόδο 2014 0 2020. Σημείωσε ότι βάσει των υψηλών ρυθμών απορρόφησης του Προγράμματος, η Περιφέρεια πολύ σύντομα θα μείνει χωρίς πόρους, χωρίς να έχουν καλυφθεί μεγάλες και βασικές ανάγκες των νησιών της.
Τόνισε επίσης ότι σε πολύ χαμηλά επίπεδα κυμαίνονται και οι χρηματοδοτήσεις από τα Τομεακά Προγράμματα των Υπουργείων, που σε κρίσιμους τομείς όπως είναι λύματα, απορρίμματα, ύδρευση και λιμενικές υποδομές, δεν επαρκούν ούτε στο ελάχιστο για να καλύψουν στοιχειώδεις ανάγκες των νησιών, οι οποίες προβλέπονται και από τον εθνικό σχεδιασμό.
Αναφερόμενος στην αγώνα που επί 15 μήνες δίνει η Περιφέρεια στις Βρυξέλλες, για να επιτύχει την άρση της στατιστικής στρέβλωσης που κατατάσσει το Νότιο Αιγαίο στις πλέον ανεπτυγμένες Περιφέρειες της Ευρώπης, ο κ. Χατζημάρκος επικαλέστηκε συγκεκριμένα στοιχεία που τεκμηριώνουν ότι την τετραετία 2010 – 2013, η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου κατέγραψε την μεγαλύτερη, πανευρωπαϊκά, πτώση του ΑΕΠ της, σε ποσοστό άνω του 30% και μάλιστα πριν επιβληθούν τα εξοντωτικά φορολογικά μέτρα της τελευταίας 2ετίας, πτώση που πλήττει όχι μόνο τα νησιά αλλά και την εθνική οικονομία στο σύνολό της.
Ο κ. Χατζημάρκος, έδωσε έμφαση και στην ανάγκη στήριξης του τουρισμού, επισημαίνοντας ότι το Νότιο Αιγαίο αντιπροσωπεύει 32% έως 42% του ελληνικού τουρισμού.
Χαρακτήρισε βαρύ πλήγμα για την ανταγωνιστικότητα των νησιών την εξαίρεση της Ρόδου και της Καρπάθου από την αναστολή της κατάργησης των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ , που όπως τόνισε ήταν μια απόφαση που ελήφθη με τρόπο αναίτιο και χωρίς κριτήρια που να ανταποκρίνονται στις πραγματικές συνθήκες.
Επισημαίνοντας ότι το Νότιο Αιγαίο δέχτηκε το 2015 το 1/3 των προσφύγων και μεταναστών που είχε ολόκληρη η Ευρώπη, ο κ. Χατζημάρκος ζήτησε να υπάρξει πρόγραμμα άμβλυνσης των επιπτώσεων του προσφυγικού στα νησιά.
Αναδεικνύοντας το θέμα της νησιωτικότητας, ο Περιφερειάρχης αναφέρθηκε στην απουσία ισορροπίας, ανάμεσα στη νησιωτική και ηπειρωτική Ελλάδα. Ως χαρακτηριστικό παράδειγμα ανέφερε τις συγκοινωνίες, ακτοπλοϊκές και αεροπορικές με τα ελάχιστα κονδύλια που διατίθενται για τις επιδοτήσεις, 11 εκατ. ευρώ για τις αεροπορικές και 90 εκατ. ευρώ για τις ακτοπλοϊκές, όταν μόνο για τρεις μεγάλους οδικούς άξονες στην ηπειρωτική Ελλάδα, διατέθηκαν μόνο μέσα στο 2016 4 δις. ευρώ για έργα συντήρησης, για να τονίσει πως «θέλουμε η πατρίδα μας να αγαπήσει τα νησιά μας όπως και την ηπειρωτική Ελλάδα».
Ο Χατζημάρκος αναφέρθηκε στην ανάγκη να υπάρξουν επενδύσεις, ως ευκαιρία εξόδου από τα σημερινά αδιέξοδα και τόνισε ότι το Νότιο Αιγαίο είναι η ιδανική περιοχή, με ιδιαίτερα χαρακτηριστικά που μπορούν να βοηθήσουν ολόκληρη τη χώρα. Ζήτησε την άρση των αγκυλώσεων και δυσλειτουργιών της δημόσιας διοίκησης, που έχουν ως αποτέλεσμα τη διαμόρφωση ενός αρνητικού επενδυτικού περιβάλλοντος, φέροντας ως χαρακτηριστικά παραδείγματα το Γκολφ Αφάντου και το δίκτυο των υδατοδρομίων.
Καταλήγοντας, ζήτησε να υπάρξει κυβερνητικό ενδιαφέρον για τα ζητήματα της περιοχής, που, όπως τόνισε, δεν έχουν μόνο τοπικό αλλά και εθνικό χαρακτήρα, επισημαίνοντας παράλληλα και τον ευαίσθητη γεωπολιτική θέση των νησιών, τις προκλήσεις κα την αγωνία που αυτή συνεπάγεται καθημερινά για τους νησιώτες.

Από την πλευρά του ο Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης κ. Παπαδημητρίου ευχαρίστησε τον Περιφερειάρχη για την εμπεριστατωμένη και τεκμηριωμένη ενημέρωση, που έδωσε την πλήρη αποτύπωση των πραγματικών συνθηκών που βιώνουν τα νησιά.
Ανέφερε ότι το θέμα του ΦΠΑ παραμένει σε προτεραιότητα για την κυβέρνηση, λέγοντας ότι καταβάλλεται προσπάθεια για την διαμόρφωση του δημοσιονομικού περιβάλλοντος που θα επιτρέψει τη μείωση της φορολογίας.
Έκανε γνωστό ότι η κυβέρνηση επεξεργάζεται ένα 6ετές αναπτυξιακό πρόγραμμα για τη χώρα, που θα είναι έτοιμο στο τέλος Φεφρουαρίου.
Σημείωσε ότι προσέλκυση επενδύσεων, εγχώριων και ξένων, είναι το ζητούμενο για την κυβέρνηση και αναγνώρισε ότι η λειτουργία της δημόσιας διοίκησης αποτελεί σοβαρό ανασταλτικό παράγοντα για την δημιουργία ευνοϊκού επενδυτικού περιβάλλοντος.
Στο σημείο αυτό ανάφερε ότι η επένδυση του Γκολφ Αφάντου θα υλοποιηθεί και ότι δεν πρόκειται να οδηγηθεί σε ναυάγιο. Σημείωσε επίσης ότι στις προτεραιότητες της κυβέρνησης είναι ο τουρισμός, η ανάπτυξη της βιομηχανικής βάσης της χώρας και η καινοτομία, ενώ έκανε γνωστό ότι την επόμενη εβδομάδα θα τεθεί σε διαβούλευση το σχέδιο νόμου για τα κόκκινα επιχειρηματικά δάνεια, που θα δώσει ανάσα στις υγιείς, κυρίως μικρομεσαίες επιχειρήσεις.

Απαλλαγή από την έκδοση θεωρημένων παραστατικών για την πώληση αγροτικών προϊόντων παρέχει στους αγρότες ειδικού καθεστώτος ΦΠΑ νέα εγκύκλιος της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων.

Πλέον οι αγρότες του ειδικού καθεστώτος οφείλουν να εκδίδουν ειδικό αθεώρητο φορολογικό παραστατικό σε κάθε πώληση αγροτικών προϊόντων παραγωγής τους, καθώς και σε κάθε παροχή αγροτικών υπηρεσιών, προς άλλους αγρότες του ειδικού καθεστώτος ή προς μη υποκείμενα σε ΦΠΑ πρόσωπα.

Ο τύπος και το περιεχόμενο του εν λόγω ειδικού στοιχείου, όπως αναφέρεται το παραστατικό, καθορίζονται με την εγκύκλιο ΠΟΛ 1191/2016 του τέως γενικού γραμματέα Δημοσίων Εσόδων και νυν διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, Γ. Πιτσιλή, η οποία δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Β' 4471/30-12-2016.
Σύμφωνα με την απόφαση:
• Το συγκεκριμένο φορολογικό στοιχείο εκδίδεται αθεώρητο για κάθε παράδοση αγροτικών προϊόντων και για κάθε παροχή αγροτικών υπηρεσιών.
• Η αξία που αναγράφεται στο εν λόγω ειδικό στοιχείο είναι το ποσό που πράγματι καταβάλλεται από τον αγοραστή των αγαθών ή τον λήπτη των υπηρεσιών και δεν επιβαρύνεται με Φόρο Προστιθέμενης Αξίας.
• Το ειδικό στοιχείο δεν αποτελεί δικαιολογητικό επιστροφής ΦΠΑ στους αγρότες του ειδικού καθεστώτος με τον κατ’ αποκοπή συντελεστή του άρθρου 41 του Κώδικα ΦΠΑ.
• Η αναγραφόμενη επί του ειδικού στοιχείου αξία λαμβάνεται υπόψη στον προσδιορισμό του ορίου των 15.000 ευρώ, που αποτελεί κριτήριο για την παραμονή του εκδότη του εν λόγω στοιχείου στο ειδικό καθεστώς αγροτών ή την υποχρεωτική μετάταξή του στο κανονικό καθεστώς.

• Για σκοπούς άμεσης φορολογίας η αξία που αναγράφεται επί του ειδικού στοιχείου αποτελεί για τον εκδότη του στοιχείου ακαθάριστο έσοδο και για τον λήπτη αυτού εκπιπτόμενη δαπάνη, στην περίπτωση που ο λήπτης είναι αγρότης του ειδικού καθεστώτος.
• Το ειδικό στοιχείο είναι διπλότυπο και η αρίθμησή του είναι αύξουσα προοδευτική ανά έτος. Ως δικαιολογητικό παράδοσης αγαθών ή παροχής υπηρεσιών του ειδικού καθεστώτος του άρθρου 41 του Κώδικα ΦΠΑ διαφυλάσσεται στον χρόνο που προβλέπεται από την παράγραφο 2 του άρθρου 13 του Ν. 4174/2013 (ΚΦΔ), δηλαδή τουλάχιστον για 5 χρόνια μετά τη λήξη του έτους υποβολής της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος του αγρότη.
Προσδιορισμός εισοδήματος
Σε νέα διευκρινιστική εγκύκλιο της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων αναφέρεται επίσης ότι για να χαρακτηριστεί πλέον κάποιος επαγγελματίας αγρότης θα πρέπει απαραιτήτως να τηρεί λογιστικά βιβλία.
Μάλιστα στη συγκεκριμένη εγκύκλιο αναφέρεται ότι ειδικά για τον προσδιορισμό του εισοδήματος από αγροτική επιχειρηματική δραστηριότητα, στα έσοδα από επιχειρηματικές συναλλαγές περιλαμβάνονται τα έσοδα από την παραγωγή γεωργικών, πτηνοτροφικών, κτηνοτροφικών, δασοκομικών, υλοτομικών και αλιευτικών προϊόντων.

Ακόμα ορίζεται ότι κάθε πρόσωπο με εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα υποχρεούται να τηρεί αξιόπιστο λογιστικό σύστημα και κατάλληλα λογιστικά αρχεία, σύμφωνα με τα λογιστικά πρότυπα που προβλέπονται στην ελληνική νομοθεσία, για τη σύνταξη των χρηματοοικονομικών καταστάσεων και άλλων πληροφοριών σύμφωνα με τη φορολογική νομοθεσία. Για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος νόμου το λογιστικό σύστημα και τα λογιστικά αρχεία εξετάζονται ως ενιαίο σύνολο και όχι αποσπασματικά τα επιμέρους συστατικά τους, σε ό,τι αφορά την αξιοπιστία και την καταλληλότητά τους. Με την παράγραφο 2 του άρθρου 1 του Ν. 4308/2014 ορίζονται οι οντότητες που εφαρμόζουν τις ρυθμίσεις των Ελληνικών Λογιστικών Πρότυπων. Συγκεκριμένα, με την περίπτωση γ' της εν λόγω παραγράφου συμπεριλαμβάνονται η ετερόρρυθμη εταιρεία, η ομόρρυθμη εταιρεία, η ατομική επιχείρηση και κάθε άλλη οντότητα που υποχρεούται στην εφαρμογή αυτού του νόμου από φορολογική ή άλλη νομοθετική διάταξη.

Βάσει αυτών προκύπτει ότι οι αγρότες-φυσικά πρόσωπα, εφόσον αποκτούν εισόδημα από ατομική αγροτική επιχειρηματική δραστηριότητα, καταρχήν εφαρμόζουν τις ρυθμίσεις αυτού του νόμου, δηλαδή έχουν υποχρέωση τήρησης βιβλίων.

Συνεπώς την ιδιότητα φυσικού προσώπου ως κατ’ επάγγελμα αγρότη έχουν όσοι ασκούν ατομική αγροτική επιχειρηματική δραστηριότητα και έχουν υποχρέωση τήρησης βιβλίων, ανεξαρτήτως υπαγωγής αυτών σε καθεστώς ΦΠΑ και ανεξαρτήτως υποχρέωσης ενημέρωσης ή μη των λογιστικών αρχείων.

Η υπογραφή της υπουργικής απόφασης για την ένταξη του έργου του ηλεκτρονικού περιουσιολογίου στο πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων και το ΕΣΠΑ φέρνει και πάλι στο προσκήνιο τη συζήτηση για το ενδεχόμενο να χρησιμοποιηθεί τελικά ως βάση για την επιβολή ενός φόρου πλούτου με βάση την αξία του συνόλου της περιουσίας κάθε φορολογούμενου.

Αν και η προηγούμενη ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών, η αρμόδια για τα φορολογικά, δήλωνε με κάθε ευκαιρία ότι το περιουσιολόγιο δεν πρόκειται να χρησιμοποιηθεί για την επιβολή φόρου πλούτου, αλλά μόνο ως εργαλείο για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, οι πληροφορίες από το οικονομικό επιτελείο αναφέρουν ότι τουλάχιστον σε επίπεδο προθέσεων υπάρχει βούληση να διερευνηθεί η πιθανότητα επιβολής ενός τέτοιου φόρου καθώς και η εισπρακτική του απόδοση. Η θεωρία πίσω από αυτές τις προθέσεις είναι ότι πρέπει να διευρυνθεί η φορολογική βάση καθώς σήμερα πληρώνουν φόρο περιουσίας μόνο όσοι έχουν ακίνητα και οι υπόλοιπες μορφές περιουσίας όπως είναι οι καταθέσεις, τα επενδυτικά προϊόντα και τα πολύτιμα μέταλλα δεν φορολογούνται.

Η επιβολή ενός τέτοιου φόρου, ωστόσο, θεωρείται δεδομένο ότι θα προκαλέσει μεγάλο πλήγμα στην επενδυτική ελκυστικότητα της χώρας διότι όπου επιβλήθηκε οδήγησε σε φυγή κεφαλαίων και μετανάστευση εύπορων φορολογούμενων (π.χ. στη Γαλλία).

Η πιθανότητα επιβολής ενός φόρου πλούτου δεν βρίσκεται στο τραπέζι της διαπραγμάτευσης για τη δεύτερη αξιολόγηση αλλά αποτελεί μια εφεδρεία για μελλοντικές δημοσιονομικές ανάγκες. Στο τραπέζι της διαπραγμάτευσης για να κλείσει η δεύτερη αξιολόγηση βρίσκονται τα εξής τσουχτερά μέτρα:

-η μείωση του αφορολόγητου ορίου από το 2018 προκειμένου να επιτευχθεί ο δημοσιονομικός στόχος για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ. Τα σενάρια που εξετάζονται στο υπουργείο Οικονομικών προβλέπουν μείωση του αφορολόγητου στα 7.000 ή και 6.000 ευρώ πλήττοντας μεσαία και χαμηλά εισοδήματα

η αύξηση του μεσαίου συντελεστή ΦΠΑ από το 13% στο 14%. Από την αύξηση πρόκειται να ανατιμηθούν είδη και υπηρεσίες ευρείας κατανάλωσης, όπως είναι το ηλεκτρικό ρεύμα, η ύδρευση και τα νωπά τρόφιμα. Επίσης θα πληγεί και η ανταγωνιστικότητα του ελληνικού τουριστικού προϊόντος καθώς ο μεσαίος συντελεστής επιβάλλεται στις διανυκτερεύσεις των ξενοδοχείων

-η κατάργηση των τελευταίων φοροαπαλλαγών στη φορολογία εισοδήματος φυσικών προσώπων. Έτσι, στο τραπέζι βρίσκεται η κατάργηση της έκπτωσης 1,5% που γίνεται στην παρακράτηση του φόρου μισθωτών υπηρεσιών και της έκπτωσης φόρου για ιατρικά έξοδα.

Το νέο φορολογικό πακέτο αναμένεται να οριστικοποιηθεί με την νέα έλευση των επικεφαλής των θεσμών εντός του Ιανουαρίου.

Πηγή:www.dimokratiki.gr