Το νέο σύστημα προαγωγών προβλέπει προωθημένη βαθμολογική ανέλιξη για κατόχους μεταπτυχιακών ή/και διδακτορικών τίτλων σπουδών, καθώς και για τους αποφοίτους της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΣΔΔΑ). Ο χρόνος που απαιτείται για τη βαθμολογική εξέλιξη μειώνεται κατά 6 χρόνια για τους κατόχους διδακτορικού και κατά 2 χρόνια για τους κατόχους μεταπτυχιακού. Για όσους υπαλλήλους διαθέτουν και τα δύο, λαμβάνεται υπόψη μόνο το διδακτορικό.

Όσοι διαθέτουν πάνω από ένα μεταπτυχιακό, η βαθμολογική εξέλιξή τους μειώνεται κατά ένα επιπλέον έτος για κάθε τίτλο πέραν του ενός. Για τη βαθμολογική κατάταξη και προαγωγή των υπαλλήλων δεν απαιτείται πλέον η προηγούμενη αναγνώριση συνάφειας του μεταπτυχιακού ή του διδακτορικού, αλλά αρκεί και απαιτείται η κατάθεση των σχετικών τίτλων ή διπλωμάτων, στην υπηρεσία με αίτηση του υπαλλήλου.

Για όλους τους υπαλλήλους προβλέπεται παραμονή στον εισαγωγικό βαθμό για 2 χρόνια, ανεξαρτήτως αν στο διάστημα αυτό αποκτήσουν πρόσθετα τυπικά προσόντα (μεταπτυχιακό, διδακτορικό ή αποφοιτήριο δημόσιου ΙΕΚ). Η διετία αυτή αποτελεί και δοκιμαστική υπηρεσία για όλους τους υπαλλήλους (πλην των αποφοίτων ΕΣΔΔΑ).

Σύμφωνα πάντα με σχετική εγκύκλιο, μετά τη διετία, ο απαιτούμενος χρόνος για την προαγωγή είναι (ανά εκπαιδευτική κατηγορία):

ΠΕ: από τον Γ’ στον B’ 5 έτη, από τον Β’ στον Α’ 6 έτη και 13 έτη παραμονή στον καταληκτικό βαθμό Α’.
ΤΕ: από τον Γ’ στον Β’ και από τον Β’ στον Α’ ύστερα από 6 έτη και 14 έτη παραμονή στον βαθμό Α’.
ΔΕ: από τον Γ’ στον Β’ ύστερα από 8 έτη, από τον Β’ στον Α’ έπειτα από 6 έτη και 16 έτη παραμονή στον βαθμό Α’.
ΥΕ: από τον Δ’ στον Γ’ ύστερα από 10 έτη, από τον Γ’ στον Β’ έπειτα από άλλα 10 έτη και 22 χρόνια στον Β’ (καταληκτικός βαθμός).
Σημειώνεται ότι, εφόσον ο χρόνος της διαθεσιμότητας υπολογίζεται πλέον ως χρόνος προϋπηρεσίας, λαμβάνεται υπόψη στη βαθμολογική εξέλιξη.

Ο βαθμός έχει αποσυνδεθεί από τον μισθό των υπαλλήλων, όμως, υπενθυμίζεται, με το νέο σύστημα αμοιβών στο Δημόσιο, ο μισθός συνδέθηκε (μέσω της προωθημένης μισθολογικής εξέλιξης) με την αξιολόγηση.

aftodiokisi.gr

Σε ΦΕΚ δημοσιεύτηκε η απόφαση του αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών, Γ. Χουλιαράκη, με την οποία επανακαθορίζονται τα δικαιολογητικά για την έκδοση χρηματικών ενταλμάτων και την καταβολή της αποζημίωσης για υπερωριακή, νυχτερινή, Κυριακών και εξαιρέσιμων ημερών εργασία.

Η απόφαση αναφέρει:

Καθορίζουμε τα δικαιολογητικά για την έκδοση χρηματικών ενταλμάτων και την καταβολή της αποζημίωσης για υπερωριακή, νυχτερινή, Κυριακών και εξαιρέσιμων ημερών εργασία, ως εξής:

1.α. Κατάσταση πληρωμής της δαπάνης σε τρία (3) αντίτυπα, που περιλαμβάνει: i) Το Φορέα/Ειδικό Φορέα/Κ.Α.Ε., ii) Tο οικονομικό έτος, τον προϋπολογισμό του οποίου βαρύνει η δαπάνη, iii) Τα στοιχεία κάθε δικαιούχου (ονοματεπώνυμο, πατρώνυμο, Α.Φ.Μ., Μ.Κ.), τις πραγματοποιηθείσες ώρες υπερωριακής εργασίας κάθε υπαλλήλου, την ωριαία αποζημίωση, το δικαιούμενο ποσό, τις επιμέρους κρατήσεις, το καθαρό πληρωτέο ποσό, υπογεγραμμένα από τους δικαιούχους, καθώς και τα σύνολα των μεικτών και των δικαιουμένων ποσών, των επιμέρους κρατήσεων και του φόρου.

β. Η ανωτέρω κατάσταση θεωρείται από τον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας και βεβαιώνεται σε αυτήν η εκτέ- λεση της εργασίας αυτής από τους υπαλλήλους για το χρονικό διάστημα στο οποίο αναφέρεται η αποζημίωση, καθώς και το γνήσιο της υπογραφής των δικαιούχων.

2. Απόφαση έγκρισης υπερωριακής, νυχτερινής, Κυριακών και εξαιρέσιμων ημερών εργασία που εκδίδεται από το αρμόδιο όργανο, εφόσον αυτή απαιτείται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 20 του ν. 4354/2015 (Α. 176) και η οποία περιλαμβάνει τον αριθμό των υπαλλήλων, το σύνολο των ωρών, καθώς και το χρονικό διάστημα απασχόλησης του συνεργείου.

3.α. Απόφαση του Προϊσταμένου της Υπηρεσίας περί συγκρότησης συνεργείου, όπου απαιτείται η έκδοση της απόφασης της παραγράφου 2 της παρούσας, στην οποία θα αναφέρεται: ο αριθμός και το ονοματεπώνυμο των συμμετεχόντων στο συνεργείο υπαλλήλων, η κατηγορία και το Μ.Κ. αυτών, το συνολικό χρονικό διάστημα, καθώς και οι ώρες απασχόλησης για κάθε υπάλληλο, κατά μήνα.

β. Στην περίπτωση της παρ. Γ του άρθρου 20 του νόμου 4354/15 (Α. 176) κατά την οποία ο αριθμός των ωρών της απογευματινής υπερωριακής απασχόλησης, καθώς και των ωρών της υπερωριακής απασχόλησης με αποζημίωση κατά τις νυχτερινές ώρες ή κατά τις Κυριακές και εξαιρέσιμες ημέρες ορίζεται εκ του νόμου, δεν απαιτείται η έκδοση των αποφάσεων των παρ. 2 και 3 α της παρούσας.

Στην περίπτωση αυτή το οικείο όργανο ή το εξουσιοδοτημένο από αυτό όργανο, συντάσσει και υποβάλλει βεβαίωση, στην οποία αναφέρονται όλοι οι υπάλληλοι που υπηρετούν στην οικεία Υπηρεσία, ο φορέας που ανήκουν οργανικά και ο αριθμός των ωρών που απασχολήθηκε κάθε υπάλληλος κατά περίπτωση (υπερωριακή, νυχτερινή, Κυριακών και εξαιρέσιμων ημερών εργασία), πέρα από το υποχρεωτικό τους ωράριο.

4. Υπεύθυνη δήλωση κάθε υπαλλήλου από την οποία να προκύπτει ότι οι κάθε είδους πρόσθετες αποδοχές ή απολαβές δεν είναι κατά μήνα ανώτερες από το σύνολο των αποδοχών της οργανικής του θέσης, σύμφωνα με το άρθρο 104, παρ. 2 του Συντάγματος, καθώς και ότι οι πάσης φύσεως αποδοχές και πρόσθετες αμοιβές ή απολαβές ή σύνταξη δεν υπερβαίνουν τις εκάστοτε αποδοχές του Γενικού Γραμματέα Υπουργείου, σύμφωνα με το άρθρο 28 του ν. 4354/2015 (Α΄ 176).

Β. Από την έναρξη ισχύος της απόφασης αυτής, παύει να ισχύει η αριθ. 2/37190/0026/21-6-2001 όμοια (Β΄915).

ΦΕΚ

aftodioikis.gr

Κι όμως το Δημόσιο από φέτος δεν θα χρωστά λογαριασμούς ρεύματος στη ΔΕΗ, ενώ ήδη έχει ρυθμίσει ληξιπρόθεσμες οφειλές συνολικού ύψους 99 εκατ. ευρώ έχοντας καταβάλει ποσά μέχρι το τέλος του 2016 της τάξης των 20 εκατ. ευρώ.

Οι δημόσιες υπηρεσίες νοικοκυρεύονται απέναντι στη ΔΕΗ.

Οπως προκύπτει από πληροφορίες του «Εθνους», και κατόπιν πρωτοβουλίας του υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας Γ. Σταθάκη σε συνεννόηση με τον υπουργό Οικονομικών Ευκλ. Τσακαλώτο, ο στενός δημόσιος τομέας μπαίνει στο ευνοϊκό πρόγραμμα της εταιρείας που αφορά την παροχή διπλής έκπτωσης στην τιμή της κιλοβατώρας σε όσους πελάτες προπληρώνουν όλο το ρεύμα (μείωση 6%) που θα καταναλώσουν εντός του 2017 και ταυτόχρονα καταβάλλουν εντός προθεσμίας (μείωση 15%) τους λογαριασμούς.
Ετσι, εκτός του ότι δεν θα υπάρχουν πια ληξιπρόθεσμες οφειλές του Δημοσίου προς τη ΔΕΗ, και ο κρατικός προϋπολογισμός θα έχει ετησίως όφελος της τάξης των 10-12 εκατ. ευρώ. Το κέρδος αυτό προκύπτει από την έκπτωση 15% + 6% επί του ετήσιου ποσού που πληρώνει το κράτος στη ΔΕΗ για την κατανάλωση ρεύματος. Για να γίνει πιο σαφές, κάθε χρόνο το Δημόσιο κάνει λογαριασμούς ρεύματος 100 εκατ. ευρώ. Από τα 100 εκατ. τα περίπου 57 εκατ. αφορούν στην καθαρή αξία της προμήθειας ενέργειας. Σε αυτό το ποσό υπολογίζεται η αθροιστική έκπτωση 21%. Τα υπόλοιπα 43 εκατ. ευρώ αφορούν σε ρυθμιζόμενες χρεώσεις και λοιπά τέλη.
Οφειλές
Σε ό,τι αφορά τις ληξιπρόθεσμες οφειλές του Δημοσίου (Γενική Κυβέρνηση) προς τη ΔΕΗ, αυτές ανέρχονται συνολικά σε 99 εκατ. ευρώ. Σύμφωνα με πληροφορίες, από τα τέλη Νοεμβρίου έως και τα τέλη Δεκεμβρίου τα ανεξόφλητα ποσά μειώθηκαν περίπου 20 εκατ. ευρώ και στις 31 Δεκεμβρίου του 2016 ήταν 79 εκατ. ευρώ, τα οποία συνεχίζουν να αποπληρώνονται κανονικά.
Πέραν, όμως, αυτών των πρωτοβουλιών των υπουργείων Περιβάλλοντος και Οικονομικών, δράσεις αναλήφθηκαν και για την απεμπλοκή του θέματος των δανειακών εγγυήσεων που ήγειραν οι τράπεζες στην απόσχιση του ΑΔΜΗΕ από τη ΔΕΗ • με τη μεταφορά του 51% στην «Ενεργειακή Συμμετοχών» του Δημοσίου. Ζήτημα που θα καθυστερούσε κι άλλο την ολοκλήρωση της αποκρατικοποίησης. Ετσι, οι κ. Τσακαλώτος και Σταθάκης συμφώνησαν με τράπεζες και ΔΕΗ ένα πλαίσιο εξασφαλίσεων ύψους 300 εκατ. ευρώ:

• Παροχή εγγυήσεων από την «Ενεργειακή Συμμετοχών» για δάνεια της ΔΕΗ.
• Εκχώρηση συμβάσεων της ΔΕΗ με πελάτες υψηλής τάσης ως collateral (δηλαδή ενεργοποιείται μόνο αν υπάρξει καταγγελία των δανείων).

Ταυτόχρονα υπενθυμίζεται ότι η ΔΕΗ θα εισπράξει 131 εκατ. ευρώ (μεικτά) από τον ΑΔΜΗΕ ως ειδικό μέρισμα, που έχει προβλεφθεί ως αποζημίωση για το 51% που μεταβιβάζεται χωρίς χρηματικό αντίτιμο.
Ολα αυτά διασφαλίζουν, λένε πηγές, και το υπάρχον κοινοπρακτικό δάνειο 1,476 δισ. ευρώ αλλά και την οικονομική θέση της ΔΕΗ.
Παράλληλα, κυβερνητικές πηγές επισημαίνουν αναφορικά με τον ΑΔΜΗΕ ότι με την παραμονή του 51% στο ελληνικό Δημόσιο διασφαλίζεται ο δημόσιος έλεγχος στη διαχείριση του δικτύου, πάντοτε στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής νομοθεσίας, σε αντίθεση.

ethnos.gr

Μετά το Euroworking Group της 12ης Ιανουαρίου θα φανεί αν και πότε θα γίνει το επόμενο βήμα στις διαπραγματεύσεις με τους δανειστές για την ολοκλήρωση της β’ αξιολόγησης.

Μετά το τελευταίο Eurogroup του 2016, ελάχιστη πρόοδος έχει συντελεστεί και η μόνη ουσιαστική εξέλιξη είναι το ξεκαθάρισμα της ιστορίας –μετά και τη γνωστή επιστολή Τσακαλώτου- με το έκτακτο επίδομα που διένειμε η ελληνική κυβέρνηση.

Ο χρόνος κυλάει εις βάρος της ελληνικής πλευράς καθώς όσο περισσότερο διατηρείται η αβεβαιότητα, τόσο περισσότερο απομακρύνονται οι ελπίδες για ουσιαστική αύξηση του ΑΕΠ μέσα στο 2017. Ενώ μέχρι και τις αρχές Δεκεμβρίου Ευρωπαίοι αξιωματούχοι μιλούσαν για δυνατότητα επίτευξης συμφωνίας σε τεχνικό επίπεδο πριν από τις εορτές των Χριστουγέννων, τώρα αναφέρονται σε προοπτική ακόμη και μηνών. Η ελληνική κυβέρνηση, παραδέχτηκε ότι η επόμενη εκταμίευση πόρων για την αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων οφειλών του δημοσίου δεν πρόκειται να γίνει πριν από τον Μάρτιο ανεξάρτητα από την πορεία της β’ αξιολόγησης. Θεωρητικά, ο βασικός στόχος είναι να κλείσει η διαπραγμάτευση μέχρι το Eurogroup της 26ης Ιανουαρίου, στόχος όμως ο οποίος πλέον μοιάζει εξαιρετικά φιλόδοξος.

Η καθυστέρηση στην ολοκλήρωση της β’ αξιολόγησης θα έχει πολλαπλές ορατές συνέπειες για την ελληνική οικονομία:

1. Θα καθυστερήσει η ένταξη των ελληνικών ομολόγων στο πρόγραμμα ποσοτικής χαλάρωσης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας καθώς η ΕΚΤ έχει θέσει ως απαραίτητη προϋπόθεση για την ένταξη της Ελλάδας στο QE την ολοκλήρωση της β’ αξιολόγησης. Η ενσωμάτωση της Ελλάδας στο πρόγραμμα ποσοτικής χαλάρωσης έχει συνδεθεί με την προοπτική εξόδου της χώρας στις αγορές.

2. Θα παρατείνει το κλίμα αβεβαιότητας σε μια περίοδο μάλιστα που η κυβέρνηση θέλει το κλίμα ηρεμίας ώστε να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για την επίτευξη του στόχου ανάπτυξης (2,7% κατά τη διάρκεια του 2017).

Το γεγονός ότι φαίνεται να ξεπερνιέται ο «σκόπελος» της «13ης σύνταξης» και των προβλημάτων που αυτή δημιούργησε στις σχέσεις της Αθήνας με τους δανειστές, δηιουργεί τις προϋποθέσεις για συγκρατημένη αισιοδοξία ότι οι διαβουλεύσεις θα προχωρήσουν. Βέβαια, μένει σε εκκρεμότητα το εξαιρετικά κρίσιμο θέμα των πρωτογενών πλεονασμάτων για το 2019 και για το 2020. Πρόκειται για εκκρεμότητα η οποία δεν θα λυθεί παρά μόνο σε πολιτικό επίπεδο και αυτό διότι σε αυτή τη φάση, η διαπραγμάτευση φαίνεται να βρίσκεται σε αδιέξοδο:

1. Οι ευρωπαϊκοί θεσμοί επιμένουν ότι το πρωτογενές πλεόνασμα πρέπει να διατηρηθεί στο 3,5% και μετά το 2018 με ανοικτό προς διαπραγμάτευση μόνο τη χρονική περίοδο διατήρησης του στόχου (3ετία στην πιο ελαστική για την Ελλάδα εκδοχή και 10ετία στην χειρότερη). Παρά τη διατήρηση του στόχου όμως στο 3,5% επιθυμούν και την παραμονή του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου στο ελληνικό πρόγραμμα.

2. Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο δημοσίως έχει ξεκαθαρίσει ότι μπαίνει στο ελληνικό πρόγραμμα αν ο στόχος του πρωτογενούς πλεονάσματος διαμορφωθεί στο 1,5% υπό την προϋπόθεση ότι θα υπάρξει διευθέτηση του ελληνικού χρέους (με μέτρα πέραν αυτών που προβλέπονται στο πακέτο με τις βραχυπρόθεσμες παρεμβάσεις). Αν πάλι Ελλάδα και Ευρώπη συμφωνήσουν σε πρωτογενή πλεονάσματα 3,5%, τότε το ΔΝΤ θα αξιώσει συγκεκριμένα μέτρα έως και 4,5% για την περίοδο μετά το 2019.

3. Η ελληνική κυβέρνηση, δεν νομοθετεί επιπλέον μέτρα από τώρα για το 2019 και το μόνο που δέχεται είναι η παράταση του δημοσιονομικού κόφτη ο οποίος εκπνέει το 2018 μαζί με το 3ο μνημόνιο.

Όσο μεγαλύτερες είναι οι χρονικές καθυστερήσεις που θα υπάρξουν στη διαπραγμάτευση, τόσο πιο πιεστικό θα γίνεται το ερώτημα σχετικά με τις ταμειακές ανάγκες του δημοσίου καθώς η β’ αξιολόγηση, πρέπει να φέρει στα ταμεία του ελληνικού δημοσίου, πάνω από 4,2 δις. ευρώ για την αποπληρωμή χρεολυσίων.

Ο Ιανουάριος και ο Φεβρουάριος του 2017 δεν έχει σοβαρές οικονομικές υποχρεώσεις ενώ στις 17 Μαρτίου, λήγει μια ακόμη δόση ύψους 144,9 εκατ. ευρώ και πάλι προς το ΔΝΤ. Συνολικά, στο πρώτο τρίμηνο του 2017, οι πληρωμές για την εξυπηρέτηση του χρέους φτάνουν στα 300 εκατ. ευρώ. Ωστόσο, απαιτούνται τουλάχιστον 2,3 δις. ευρώ για τους τόκους.

Η πρώτη σοβαρή υποχρέωση της επόμενης χρονιάς έχει να κάνει με τη λήξη των ελληνικών ομολόγων που βρίσκονται στην κατοχή της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας. Πρόκειται για υποχρέωση 1,185 δις. ευρώ με ημερομηνία λήξης στις 20 Απριλίου. Στο ποσό αυτό, θα πρέπει να προστεθούν και 168 εκατ. ευρώ. Πρόκειται για ομόλογα τα οποία επίσης βρίσκονται στην κατοχή εθνικών κεντρικών τραπεζών. Ο χειρότερος –από πλευράς όγκου υποχρεώσεων- μήνας του 2017 είναι ο Ιούλιος. Λήγουν κατά σειρά:

1. Ομόλογα που τριετούς διάρκειας που εξέδωσε το ελληνικό δημόσιο το 2014 σε μια από τις πρώτες προσπάθειες εξόδου στις αγορές εν μέσω των μνημονίων. Η προθεσμία αποπληρωμής των ομολόγων είναι η 17η Ιουλίου.

2. Στις 18 Ιουλίου, λήγει δόση ύψους 289,8 εκατ. ευρώ του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου.

3. Στις 20 Ιουλίου, εκπνέει η προθεσμία για την αποπληρωμή ομολόγων που βρίσκονται στην κατοχή της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, συνολικού ύψους 3,8 δισ. ευρώ.

Βάσει του μνημονίου, για το 3ο τρίμηνο του επόμενου έτους –το οποίο θα είναι και το βαρύτερο λόγω των πληρωμών του Ιουλίου- απαιτούνται συνολικά 7,2 δις. ευρώ για χρεολύσια και 1,7 δις. ευρώ για τόκους. Δηλαδή, από τα 9,9 δις. ευρώ των χρεολυσίων που είναι προγραμματισμένα για την επόμενη χρονιά, τα 7,2 δις. ευρώ είναι συγκεντρωμένα στο 3ο τρίμηνο και ειδικά στον μήνα Ιούλιο.

Εκτός από τις δανειακές υποχρεώσεις της χώρας, υπάρχει και το θέμα της εσωτερικής αγοράς. Ο προϋπολογισμός, θα είναι ελλειμματικός σε ταμειακή βάση μετά τον Φεβρουάριο ενώ κάθε μήνα που θα περνάει, το έλλειμμα θα μεγαλώνει με αποοκορύφωμα τον Μάιο οπότε και αναμένεται να ξεπεράσει τα 4,6 δις. ευρώ. Έτσι, όσο περισσότερο θα καθυστερεί η ολοκλήρωση της διαπραγμάτευσης, τόσο περισσότερο το υπουργείο Οικονομικών θα καταφεύγει στην γνώριμη τακτική του «παγώματος» των δαπανών με αποτέλεσμα να συσσωρεύονται ακόμη περισσότερες ληξιπρόθεσμες οφειλές.

thetoc.gr