Ο Δημήτρης Κρεμαστινός τόνισε την επίπτωση των αυξημένων φόρων στην ανταγωνιστικότητα του τουρισμού των ελληνικών νησιών και κατέθεσε στη Βουλή στοιχεία από έκθεση διεθνούς εταιρίας που δείχνουν ότι αντί για οικονομικό όφελος, το τέλος διανυκτέρευσης θα επιφέρει σημαντικές απώλειες οικονομικές αλλά και θέσεων εργασίας. Ζήτησε από την Υφυπουργό να εξετάσει την εύρεση ισοδύναμων μέτρων που θα ελαφρύνουν τα βάρη από τον νησιωτικό τουρισμό.

Η Υφυπουργός δεν τοποθετήθηκε επί των στοιχείων, παρότι της το ζήτησε και ο προεδρεύων της Ολομέλειας Αντιπρόεδρος Νικήτας Κακλαμάνης, αλλά περιορίστηκε στην διαβεβαίωση ότι το Υπουργείο Οικονομικών θα παρακολουθεί τα δεδομένα και συμπλήρωσε την ευχή τα φετινά στοιχεία του τουρισμού να διαψεύσουν τις προβλέψεις.

Ολόκληρη η συζήτηση είχε ως εξής:

ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΚΡΕΜΑΣΤΙΝΟΣ (Αντιπρόεδρος της Βουλής):

Έχω την εντύπωση, κυρία Υπουργέ, ότι πρέπει ο ελληνικός τουρισμός να οφείλει χάρη στην Τουρκία, γιατί με την εσωτερική και την εξωτερική πολιτική της μας κρατάει ανταγωνιστικούς στον τουρισμό. Έτσι, μπορούμε εμείς να δίνουμε τις ίδιες υπηρεσίες με την ίδια ποιότητα ξενοδοχείων δίπλα στην Τουρκία με υψηλότερες τιμές και να έχουμε το τουριστικό ρεύμα που έχουμε.

Γιατί, απλούστατα, ο ξένος τουρίστας αισθάνεται ανασφαλής να πάει σε μία περιοχή, όπου για παράδειγμα δρουν διάφορες εσωτερικές ομάδες με το καθεστώς που υπάρχει, αλλά και οι Κούρδοι, με τους οποίους βρίσκεται αυτή τη στιγμή σε εμπόλεμη κατάσταση η Τουρκία.

Αυτό, λοιπόν, είναι ένα θετικό στοιχείο για εμάς. Δυστυχώς, δεν είναι για τον κόσμο βέβαια, αλλά για τον ελληνικό τουρισμό είναι.

Είχα κάνει μία ανάλογη ερώτηση και μου είχατε απαντήσει ότι η Κυβέρνηση θα εξετάσει και θα δει πώς πάνε τα πράγματα και θα προβεί σε νομοθετικές ρυθμίσεις, για να καλύψει αυτή την αδυναμία. Η ερώτηση σήμερα έρχεται γιατί θα σας καταθέσω περιγραφή έκθεσης της «Grant Thornton», που είναι γνωστή σε όλους, η οποία λέει ότι μόνο από το τέλος διανυκτέρευσης -και όχι από το ΦΠΑ που έχει φτάσει στο 24%- το οποίο είναι 1 έως 4 ευρώ ανάλογα με το ξενοδοχείο και το πληρώνει ο κάθε ξένος για να διανυκτερεύσει στα ξενοδοχεία μας, ενώ θα έχουμε δημοσιονομικό όφελος 84 εκατομμύρια, η Grant Thornton λέει ότι θα έχουμε απώλεια 340 εκατομμύρια ευρώ και 6.174 θέσεις εργασίας. Αυτό συμβαίνει μόνο από το τέλος διανυκτέρευσης και όχι από τον ΦΠΑ.

Αυτό, λοιπόν, μου κάνει ιδιαίτερη εντύπωση και επειδή προέρχεται καθαρά από μία εταιρεία, η οποία δεν κάνει πολιτική –να το πω ξεκάθαρα- είμαι περίεργος να ακούσω πώς το σκέφτεστε εσείς στο Υπουργείο και πώς –σε συνεργασία φαντάζομαι με τον Υπουργό κ. Τσακαλώτο, θα απαντηθεί αυτό το ερώτημα, όχι σε εμένα προσωπικά, αλλά σε όλους όσοι ανησυχούν. Και κυρίως ανησυχούν οι εργαζόμενοι και όχι τόσο πολύ οι ξενοδόχοι.

ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΠΑΠΑΝΑΤΣΙΟΥ (Υφυπουργός Οικονομικών):

Σχετικά με τη σημερινή επίκαιρη ερώτησή σας, θα ήθελα να σας υπενθυμίσω ότι το συγκεκριμένο τέλος διανυκτέρευσης ψηφίστηκε από τη Βουλή των Ελλήνων στις 22-5-2016 με τον ν. 4389/2016, με τον οποίο θεσπίστηκε σαν φόρος διαμονής, ο οποίος ισχύει από 1-1-2018.

Συγκεκριμένα, με τις διατάξεις του άρθρου 53 του παραπάνω νόμου τροποποιήθηκε και ισχύει με την πρόσφατη ψήφιση του ν. 4514/31-1-2018 ότι ο φόρος διαμονής επιβάλλεται ανά ημερήσια χρήση και ανά δωμάτιο ή διαμέρισμα ως εξής: Σε κύρια ξενοδοχειακά καταλύματα ενός ή δύο αστέρων 0,50 ευρώ, τριών αστέρων 1,50 ευρώ, τεσσάρων αστέρων 3 ευρώ, πέντε αστέρων 4 ευρώ και σε ενοικιαζόμενα επιπλωμένα δωμάτια και διαμερίσματα 0,50 ευρώ.

Ο εν λόγω φόρος βαρύνει αυτόν που έκανε χρήση του δωματίου ή του διαμερίσματος και επιβάλλεται μετά τη διαμονή στο κατάλυμα και πριν την αναχώρησή του από τις ως άνω επιχειρήσεις, χωρίς καμία επιβάρυνση με ΦΠΑ. Φυσικά, ο φόρος διαμονής δεν επιβάλλεται σε περίπτωση που έχουμε δωρεάν παραχώρηση υπηρεσιών διαμονής από τις ανωτέρω επιχειρήσεις.

Τα παραπάνω φορολογικά μέτρα προκρίθηκαν, προκειμένου να συνεχιστεί η ομαλή χρηματοδότηση της χώρας, καθώς η νομοθέτησή τους εντάσσεται στο πλαίσιο των παρεμβάσεων δημοσιονομικής προσαρμογής.

Κατ’ επέκταση, οι διατάξεις αποτελούν δεσμεύσεις, προκειμένου να υλοποιηθεί η συμφωνία με τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας και να διασφαλιστεί η χρηματοδότηση της χώρας.

Παρά ταύτα, θα ήθελα να σας πληροφορήσω κάτι το οποίο προφανώς το γνωρίζετε, γιατί ταξιδεύετε και εσείς, ότι ο συγκεκριμένος φόρος, το συγκεκριμένο τέλος διαμονής, υπάρχει και σε άλλες χώρες, σε πολλές πόλεις, όπως στο Άμστερνταμ, στη Λισαβώνα, στο Παρίσι, στο Βερολίνο και είναι από παλιά. Δεν είναι κάτι καινούριο.

Επειδή στην ερώτησή σας αναφερθήκατε και στην αύξηση του ΦΠΑ στα νησιά, θα ήθελα να θυμίσω σε όλους μας ότι με τον ν. 4509/2017 έχει παραταθεί μέχρι τις 30 Ιουνίου 2018 το καθεστώς του μειωμένου ΦΠΑ στη Λέρο, τη Λέσβο, την Κω, τη Σάμο και τη Χίο, ακριβώς για την ομαλή μετάβασή τους στα νέα δεδομένα, καθώς ομολογουμένως πλήττονται από την προσφυγική κρίση και παίζουν μεγάλο ρόλο στη διαχείριση των προσφυγικών ροών. Είναι η δεύτερη φορά που δίνεται παράταση.

Επίσης, θα ήθελα να πω ότι επεξεργαζόμαστε διάφορα σενάρια προκειμένου να δούμε κάποια στοχευμένα μέτρα προστασίας των οικονομικά αδύναμων κατοίκων των περιοχών αυτών ως αντιστάθμισμα στις αρνητικές συνέπειες από την κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ. Επειδή έχει εξαντληθεί ο χρόνος μου, θα επανέλθω στη δευτερολογία μου.

ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Νικήτας Κακλαμάνης): Κυρία Υφυπουργέ, στη δευτερολογία σας θα πρέπει να απαντήσετε και στο ερώτημα των στοιχείων που παρουσίασε ο κ. Κρεμαστινός, γιατί, ενώ είπατε ότι ψηφίστηκε ο νόμος για να αυξηθούν τα έσοδα, η μελέτη που ανέφερε ο κ. Κρεμαστινός, αν κατάλαβα καλά, λέει ακριβώς το ανάποδο. Σας δίνω ένα λεπτό επιπλέον, για να μπορεί να κάνει ολοκληρωμένη τοποθέτηση ο κ. Κρεμαστινός.

ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΠΑΠΑΝΑΤΣΙΟΥ (Υφυπουργός Οικονομικών): Όσον αφορά τα στοιχεία πραγματικά είναι μια αξιόλογη εταιρεία, αλλά δεν ήταν στην ερώτηση που είχε καταθέσει ο κ. Κρεμαστινός, για να μπορούμε να τα επεξεργαστούμε και να μπορέσω να φέρω κάποια απάντηση τώρα. Θα τα επεξεργαστούμε και δεσμεύομαι κάποια άλλη στιγμή στη Βουλή να μπορούμε να σας απαντήσουμε. Πάντως θα τα πάρουμε υπόψιν μας. Να είστε σίγουρος.

ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΚΡΕΜΑΣΤΙΝΟΣ (Αντιπρόεδρος της Βουλής): Χαίρομαι για την απάντηση που λέτε, αλλά για να είμαι ειλικρινής θα ήθελα να τα ακούσω σήμερα γιατί είχα κάνει και την προηγούμενη ερώτηση. Χαίρομαι, όμως, που αναγνωρίζετε ότι πρέπει να δοθούν απαντήσεις πάνω σε αυτά τα θέματα.

Εκείνο, βέβαια, που πρέπει να πούμε -εσείς το ξέρετε, αλλά για να το καταλάβει και ο κόσμος- είναι ότι ναι μεν πληρώνει, όπως και σε άλλες χώρες, αυτός που κάνει χρήση του δωματίου, δηλαδή ο τουρίστας, στην πραγματικότητα όμως ανεβαίνει η τιμή. Και όταν ανεβαίνει η τιμή, γίνεται μη ανταγωνιστικός ο τουρισμός με τα άλλα ξενοδοχεία της φίλης χώρας Τουρκίας, που τα χωρίζει ένα – ενάμισι μίλι από τα νησιά του Αιγαίου σήμερα.

Τι σημαίνει αυτό; Σημαίνει ότι θα μπορεί κάποιος, αν αισθάνεται εξίσου ασφαλής και στην Τουρκία και στην Ελλάδα, να προτιμήσει το ίδιο ξενοδοχείο σε καλύτερη τιμή. Οι επιπτώσεις που θα έχει στους εργαζόμενους -και λιγότερο στους ξενοδόχους- επαναλαμβάνω ότι θα είναι τραγικές, και στις απολαβές τους και όσον αφορά τις απολύσεις.

Γι’ αυτό περισσότερο την κάνω την ερώτηση, για να προβληματίσω περισσότερο το Υπουργείο, να φέρει πιο γρήγορα στη Βουλή τα αντισταθμιστικά μέτρα για να μπορούν να είναι όλοι αυτοί ανταγωνιστικοί. Ακούμε μετά χαράς την Υπουργό Τουρισμού να πανηγυρίζει, αλλά όλοι ξέρουμε ότι το πανηγύρι αυτό αφορά αυτήν τη συγκεκριμένη περίοδο η οποία κάποια στιγμή θα έχει κάποιο τέλος από πλευράς εχθροπραξιών της Τουρκίας με τους γείτονές της. Τότε θα φανεί και η δική μας αδυναμία, όχι κατ’ ανάγκη η κυβερνητική, η αδυναμία της χώρας και κυρίως των εσόδων που περιμένει να έχει η χώρα από όλη αυτήν την ιστορία.

Κατά συνέπεια, έχω την εντύπωση ότι με την ερώτησή μου μάλλον βοηθώ στον προβληματισμό και θα παρακαλούσα, αν μπορείτε, στη δευτερολογία σας να μας πείτε πότε περίπου θα καθοριστούν αυτά τα μέτρα που θα ανακοινώσει το Υπουργείο Οικονομικών για να μπορούμε και εμείς να βοηθήσουμε.

ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΠΑΠΑΝΑΤΣΙΟΥ (Υφυπουργός Οικονομικών): Αναφορικά με το τέλος διανυκτέρευσης θα ήθελα να σας ενημερώσω ότι το Υπουργείο μας έχει συνεργαστεί με τα συναρμόδια Υπουργεία, όπως αναφέρατε και εσείς πριν, με το Υπουργείο Τουρισμού και με τους υπόλοιπους φορείς, ώστε η χώρα μας να διατηρήσει, αλλά και να ενισχύσει την ανταγωνιστικότητά της, καθώς και την υψηλή ποιότητα του εθνικού τουριστικού προϊόντος μας.

Ήδη συνεργαζόμαστε με το Υπουργείο Τουρισμού ώστε να επανεξεταστεί το τέλος διανυκτέρευσης, όταν οι οικονομικές συνθήκες και η δημοσιονομική κατάσταση της χώρας μας το επιτρέψουν. Σε κάθε περίπτωση το Υπουργείο Οικονομικών αξιολογεί τις επιπτώσεις και την αποτελεσματικότητα της ασκούμενης φορολογικής πολιτικής και εφόσον κριθεί απαραίτητο θα προβεί σε στοχευμένες αλλαγές με γνώμονα πάντοτε την κοινωνική δικαιοσύνη, τη βιώσιμη ανάπτυξη και την επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων.

Όσον αφορά όλα αυτά που ακούστηκαν προηγουμένως, νομίζω ότι τα αποτελέσματα του τουρισμού μάς διαψεύδουν για τη φετινή χρονιά.

Θα τα δούμε, κύριε Κρεμαστινέ, γιατί το προηγούμενο διάστημα πάλι το ίδιο ακριβώς λέγαμε και στο τέλος ο τουρισμός ήταν σε τέτοιο σημείο που διαψεύστηκαν οι πάντες. Εύχομαι τα στοιχεία τα δικά μας να είναι εκείνα που θα έχουμε και φέτος.

Ειδικότερα, η Frontex σημειώνει ότι τον Ιανουάριο ο αριθμός των «παράτυπων μεταναστών» που εντοπίστηκαν στη λεγόμενη «διαδρομή της Ανατολικής Μεσογείου», φθάνοντας κυρίως στα ελληνικά νησιά, μειώθηκε κατά 43% από τον προηγούμενο μήνα, φτάνοντας τους 1.850.

Αυτός ο αριθμός είναι πολύ κοντά στις αφίξεις του Ιανουαρίου του 2017, ενώ οι αφιχθέντες είναι κατά κύριο λόγο Σύριοι και Ιρακινοί.

Σε ό,τι αφορά τη «διαδρομή των Δυτικών Βαλκανίων», η Frontex παρατηρεί ότι ο αριθμός των «παράτυπων μεταναστών» που εντοπίστηκαν ήταν «σχετικά χαμηλός, σχεδόν 300 άτομα», χάρη στη «στενή συνεργασία μεταξύ των χωρών της περιοχής για τον έλεγχο των συνόρων».
Στη «διαδρομή της Κεντρικής Μεσογείου» ο αριθμός των μεταναστών που έφτασαν στην Ιταλία τον Ιανουάριο αυξήθηκε σε πάνω από 4.800, διπλάσιος σε σχέση με τον προηγούμενο μήνα. Σύμφωνα με προκαταρκτικά στοιχεία, οι μετανάστες από την Ερυθραία αποτελούσαν τη μεγαλύτερη ομάδα των ατόμων που εντοπίστηκαν σε αυτή τη διαδρομή, ακολουθούμενοι από πολίτες του Πακιστάν και της Τυνησίας. Τους τελευταίους μήνες, η Frontex κατέγραψε επίσης αύξηση του αριθμού των Λίβυων που διασχίζουν τη Μεσόγειο.

Τέλος, όσον αφορά τη «διαδρομή της Δυτικής Μεσογείου», τον περασμένο μήνα η Ισπανία «ανέκαμψε ελαφρώς», σύμφωνα με τη Frontex, από τους πρόσφατους «αριθμούς ρεκόρ» παράνομων αφίξεων, καθώς μειώθηκαν κατά περισσότερο από το ένα τρίτο σε σχέση με το Δεκέμβριο του 2017.

Παρ’ όλα αυτά, οι 1.300 αφίξεις που καταγράφηκαν ήταν πάνω από 20% περισσότερες σε σχέση με ένα χρόνο πριν. Οι πολίτες της Γουινέας αντιπροσωπεύουν τον μεγαλύτερο αριθμό αφίξεων στην Ισπανία, ακολουθούμενοι από πολίτες του Μαρόκου, της Ακτής Ελεφαντοστού και του Μάλι.

Το ΒΗΜΑ

Περισσότερους από 58 εκατ. επιβάτες υποδέχθηκαν τα ελληνικά αεροδρόμια το 2017, σημειώνοντας ρεκόρ όλων των εποχών, ενώ για το 2018 εκτιμάται ότι θα περάσουν τον πήχη των 55 εκατ. επιβατών. Οσο το άρμα του τουρισμού απογειώνει τα τελευταία χρόνια τις αφίξεις, τόσο τα αεροδρόμια αναδεικνύονται σε μοχλούς ανάπτυξης των τοπικών κοινωνιών. Η συνεχής όμως αύξηση του τουριστικού ρεύματος δοκιμάζει τα όρια της δυναμικότητάς τους, ενώ παράλληλα ένα γενικό «ρεκτιφιέ» είναι απαραίτητο ώστε υποδομές και υπηρεσίες να ανταποκρίνονται στη σύγχρονη εικόνα της χώρας και τα διεθνή πρότυπα.

Οι μήνες που απομένουν ως την έναρξη της υψηλής σεζόν, στα τέλη Μαρτίου, είναι καθοριστικοί. Στο τελευταίο δίμηνο του 2017 άρχισε να ξεδιπλώνεται το επενδυτικό πλάνο της Fraport Greece για την αναβάθμιση των 14 περιφερειακών αεροδρομίων. Από την ανάληψη των αεροδρομίων, στις 11 Απριλίου 2017, έχουν συντελεστεί συνολικά 12.597 εργασίες συντήρησης, εκ των οποίων 7.591 διορθωτικές και 5.006 προληπτικές, σε ηλεκτρικά συστήματα, μηχανολογικά, φωτισμό πίστας και έργα πολιτικού μηχανικού/κτιριακά.
Επόμενοι σταθμοί
Στα μεγάλης κλίμακας εργοτάξια η Κως παραλαμβάνει τη σκυτάλη από τη Μύκονο, όπου ο ολοκαίνουργος διάδρομος τοποθετήθηκε προκειμένου να καλύψει την κίνηση για την επόμενη 20ετία. Μετά το ξήλωμα και την τοποθέτηση νέου διαδρόμου στο αεροδρόμιο της Μυκόνου, το εργοστάσιο παραγωγής ασφάλτου «μπήκε» σε ένα καράβι και μεταφέρθηκε πριν από λίγες ημέρες στο λιμάνι της Κεφάλου. Θα στηθεί εκ νέου στην Κω, προκειμένου στις 4 Μαρτίου να ξεκινήσουν οι εργασίες για την αναβάθμιση του διαδρόμου. Το αεροδρόμιο θα παραμείνει κλειστό ως τις 19 Μαρτίου, καθώς είναι κρίσιμο μέχρι την έναρξη της υψηλής περιόδου, που επί της ουσίας σημαίνει αύξηση άνω του 200% των πτήσεων σε σχέση με τον χειμώνα.
Επόμενοι σταθμοί είναι η αναβάθμιση των διαδρόμων, αρχικά της Κεφαλονιάς, όπου δεν θα απαιτηθεί κλείσιμο του αεροδρομίου, αλλά και της Ρόδου, όπου τα τελευταία χρόνια έχουν παρουσιαστεί μεγάλα προβλήματα. Παράλληλα, ρολάρουν οι διαδικασίες αδειοδότησης και για τα 14 «εργοτάξια» που στήνει η Fraport Greece, με πρόσφατη την έκδοση οικοδομικών αδειών για Ακτιο, Κεφαλονιά και Ζάκυνθο.
Ηδη, οι μπουλντόζες έχουν ολοκληρώσει τα μεγαλύτερα έργα στο εσωτερικό του αεροδρομίου της Ζακύνθου, όπου έχει ξεκινήσει η αναδιαμόρφωση του χώρου, ενώ παραλήφθηκε και το σύγχρονο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου αποσκευών, HPS. Μέσα στους επόμενους μήνες θα κατασκευαστεί και νέος πυροσβεστικός σταθμός. Εν τω μεταξύ, στην Κέρκυρα έχει ήδη διαχωριστεί ο νέος τερματικός σταθμός και έχουν ξεκινήσει διαδικασίες αναβάθμισης του εσωτερικού.
Επίσης, με την έκδοση των οικοδομικών αδειών, θα εκκινήσει η κατασκευή των νέων τερματικών σταθμών στην Κω, όπου ο παλιός θα γκρεμιστεί μόλις ολοκληρωθεί ο νέος, καθώς και στη Μυτιλήνη, όπου δεν επηρεάζεται η λειτουργία των υφιστάμενων υποδομών. Η ολοκλήρωση των έργων αναβάθμισης και ανάπτυξης ορίζεται συμβατικά ως το 2021, ενώ υποχρέωση της Fraport Greece είναι η επένδυση 330 εκατ. ευρώ, όμως το ποσό αυτό κρίθηκε ανεπαρκές, με αποτέλεσμα το πλάνο που εξελίσσεται να φτάνει τα 415 εκατ. ευρώ.
Επίσης, πριν από 10 ημέρες παρελήφθησαν τα πρώτα τρία από τα συνολικά πυροσβεστικά οχήματα, συνολικής αξίας 4 εκατ. ευρώ. Μέσα στον επόμενο ενάμιση μήνα η πρώτη αυτή παραλαβή αναμένεται να ολοκληρωθεί, ενώ θα ακολουθήσουν και άλλες παραγγελίες. Εν τω μεταξύ, μέχρι το τέλος Μαρτίου θα γίνει ανακατασκευή στους χώρους υγιεινής των αεροδρομίων Μυκόνου, Σαντορίνης και Κω, όπου αν και οι σταθμοί θα γκρεμιστούν σε ορίζοντα δύο ετών, κρίθηκε απαραίτητο για τη βελτίωση της εικόνας των αεροδρομίων.
Τα έργα στο «Μακεδονία»
Εν τω μεταξύ, τα έργα αναβάθμισης στη διασταύρωση των δύο διαδρόμων του αεροδρομίου «Μακεδονία», που εκτελούνται από το Δημόσιο, και για την αναγκαιότητα των οποίων έχει γίνει πολύς λόγος, βρίσκονται μπροστά από το χρονοδιάγραμμα, χάρη και στον καλό καιρό που ευνόησε τις εργασίες. Η ομαλότητα αναμένεται να αποκατασταθεί στις αρχές Μαρτίου με την παράδοση του έργου.
Η αναμενόμενη μείωση στην αεροπορική κίνηση εκτιμήθηκε για τον Δεκέμβριο – πρώτο μήνα που επηρεάστηκε από τις εργασίες – στο 12,9% σε σχέση με τον αντίστοιχο μήνα του 2016, ενώ την ίδια στιγμή εκτοξεύθηκε κατά 500% η κίνηση στο αεροδρόμιο της Καβάλας, όπου ορισμένες αεροπορικές εταιρείες αποφάσισαν να «μετακινήσουν» τις πτήσεις τους.
Στο μεταξύ, μέσα στις επόμενες ημέρες ξεκινούν από τη Fraport Greece εργασίες στον υφιστάμενο χώρο του σταθμού, με σκοπό την καλύτερη διαχείριση των επιβατών. Παράλληλα, μόλις δοθεί το πράσινο φως από τις αρμόδιες υπηρεσίες, οι οποίες διενεργούν έλεγχο για την ανίχνευση οβίδων του Β’ Παγκοσμίου Πολέμου στο σημείο όπου θα στηθεί ο νέος μεγάλος τερματικός σταθμός, θα ξεκινήσει και η κατασκευή του.
Με «πιλότο» την Πάρο
Η «απογείωση» των αφίξεων στο ανανεωμένο και ενισχυμένης δυναμικότητας αεροδρόμιο της Πάρου αποτελεί την καλύτερη απόδειξη ότι τα αεροδρόμια δεν είναι μόνο μεταφορικοί κόμβοι, αλλά και μοχλοί οικονομικής ανάπτυξης. Συνολικά, μέσα στο 2017 η επιβατική κίνηση του αερολιμένα υπερδιπλασιάστηκε, παρουσιάζοντας αύξηση 119,9%. Η αναβάθμιση του αεροδρομίου ολοκληρώθηκε με αρωγό την Aegean και την Olympic Air που υποστήριξαν οικονομικά την κατασκευή της πρώτης φάσης του αεροσταθμού επιβατών, καθώς και τα έργα υποδομής του νέου αερολιμένα.
Ακολουθώντας το εν λόγω πρότυπο, ομαλά εξελίσσονται τα έργα εκσυγχρονισμού και επέκτασης στο αεροδρόμιο Ηρακλείου, τη χρηματοδότηση των οποίων ανέλαβε η «Καταστήματα Αφορολογήτων Ειδών». Πρόκειται για ένα απαραίτητο λίφτινγκ προκειμένου το «Νίκος Καζαντζάκης» να σηκώσει αξιοπρεπώς την αυξανόμενη επιβατική κίνηση για τα επόμενα τουλάχιστον 8-9 χρόνια μέχρι την κατασκευή του νέου αεροδρομίου. Περιλαμβάνει επέκταση των κτιριακών εγκαταστάσεων κατά 3.000 τ.μ. και ανακαίνιση ακόμη 8.000 τ.μ. Στις αρχές Απριλίου αναμένεται η παράδοσή τους.

Αεροδρόμιο και με ιδιωτική πρωτοβουλία
Εγκριση της προμελέτης για την κατασκευή αεροδρομίου στο νησί της Ιου από τις αρμόδιες τεχνικές υπηρεσίες της Περιφέρειας περιμένει εντός Φεβρουαρίου ο Δήμος Ιητών για να προχωρήσει τις διαδικασίες υλοποίησης με σύμπραξη Δημοσίου – ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ). «Στα νησιά μας το αεροδρόμιο αποτελεί ανάγκη, όχι πολυτέλεια. Ας μην ξεχνάμε ότι ακόμη και η μεταφορά ενός ασθενούς αξίζει να αφιερωθούν χρόνος, κόπος και χρήματα. Παράλληλα όμως η δημιουργία ενός αεροδρομίου θα συμβάλει στην ήπια ανάπτυξη που επιθυμούμε για το νησί» εξηγεί μιλώντας στο «Βήμα» ο δήμαρχος κ. Μιχάλης Πετρόπουλος.

Το 2011 η Ιος υποδέχθηκε 80.000 επισκέπτες και εφέτος έφτασε τους 135.000. Η ανάπτυξη όμως αυτή, σύμφωνα με τον δήμαρχο, πρέπει να συμβαδίζει με τις υποδομές. Αυτό που σχεδιάζεται λοιπόν είναι ένας διάδρομος προσγείωσης-απογείωσης 1.300 μέτρων, για την υποδοχή αεροσκαφών έως 90 θέσεων. Η προμελέτη, την οποία χρηματοδότησε ιδιώτης με επενδυτικό ενδιαφέρον για το νησί, περιλαμβάνει τρεις προτάσεις για τη χωροθέτηση του αεροδρομίου. Η δημοτική αρχή εκτιμά ότι μέχρι το τέλος του χρόνου είναι δυνατόν να έχουν ξεκινήσει οι σχετικές μελέτες.

Το ΒΗΜΑ

Στο θέμα αναφέρθηκε αναλυτικά ο προϊστάμενος της διεύθυνσης περιβάλλοντος και χωρικού σχεδιασμού Δωδεκανήσου Πάνος Βενέρης, ο οποίος χαρακτήρισε κατ’ αρχήν θετική αυτή την εξέλιξη όμως επεσήμανε ότι θα πρέπει να υπάρξουν προϋποθέσεις ώστε να μην εξελιχθεί σε έναν δυσκίνητο γραφειοκρατικό μηχανισμό διάχυσης ευθυνών.

Μάλιστα οι προϋποθέσεις αυτές πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τους τις ιδιαιτερότητες της κάθε περιοχής την εξεύρεση των κατάλληλων χώρων για τη στέγαση των νέων οργάνων διοίκησης, την κατάλληλη στελέχωση, την απαραίτητη υλικοτεχνική υποδομή, τη νησιωτικότητα και βέβαια τη χρηματοδότηση.

Σύμφωνα με τον κ. Βενέρη για να εφαρμοστεί ο νόμος απαιτούνται σε επίπεδο περιφέρειας τουλάχιστον 50 μηχανικοί, 12 διοικητικοί, 4 νομικοί, αν και σε πρώτη φάση θα μπορούσε να είναι κάπως λιγότερο το προσωπικό. Με δεδομένη όμως την υποστελέχωση της περιφέρειας θα πρέπει να γίνουν μετατάξεις από δήμους, ή άλλους φορείς.
Επίσης χρειάζεται ικανός χώρος για τη λειτουργία του, ενώ απαιτείται και ειδική επιχορήγηση των περιφερειών.

Οι θέσεις των υπαλλήλων
Όπως είναι φυσικό, οι εργαζόμενοι στην περιφέρεια εκφράζουν τον προβληματισμό τους για τη δημιουργία του παρατηρητηρίου, υπό τις υπάρχουσες συνθήκες και επισημαίνουν ότι χωρίς την επίλυση των ανοιχτών ζητημάτων, δεν θα επιτευχθούν οι στόχοι που θέτει ο νόμος.

Σε ανακοίνωσή του για το θέμα ο σύλλογος υπαλλήλων ΠΝΑΙ-περιφερειακών ενοτήτων Δωδεκανήσου αναφέρει τα εξής: «Με αφορμή τη δημοσίευση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης του Περιφερειακού Συμβουλίου που πρόκειται να συζητηθούν την Τετάρτη 7 Φεβρουαρίου 2018 στη Ρόδο και συγκεκριμένα το 2ο θέμα της ημερήσιας διάταξης «Απόψεις και Προτάσεις των Περιφερειών για τη στελέχωση, την υλικοτεχνική υποδομή και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την οργάνωση και λειτουργία των Περιφερειακών Διευθύνσεων Ελέγχου Δόμησης – Περιφερειακών Παρατηρητηρίων και των Τμημάτων Ελέγχου Δόμησης –Τοπικών Παρατηρητηρίων του Ν.4495/2017», σας επισημαίνουμε τα εξής :

Αποτελεί εμπαιγμό στο θεσμό και την υπόσταση του Περιφερειακού Συμβουλίου το γεγονός ότι οι πρόσφατοι νόμοι 4445/2016 και 4495/2017 επιτάσσουν τη δημιουργία νέων οργανικών μονάδων προκαταλαμβάνοντας τη ελεύθερη ψήφο των περιφερειακών συμβούλων, αφού πρέπει να αποδεχθούν, χωρίς δικαίωμα γνώμης, την χωροθέτηση τους αποκλειστικά στην Ερμούπολη της Σύρου. Συγκεκριμένα :

Στην έδρα κάθε Περιφέρειας συνιστάται Περιφερειακό Παρατηρητήριο Κοινωνικής Ένταξης (Παρατηρητήριο)
Στην έδρα κάθε Περιφέρειας συνιστάται ως όργανο της Περιφέρειας, Περιφερειακή Διεύθυνση «Ελέγχου Δόμησης - Περιφερειακά Παρατηρητήρια»
Στην έδρα κάθε Περιφέρειας συνιστάται επταμελές «Συμβούλιο Παρακολούθησης του Δομημένου Περιβάλλοντος»

Όλα αυτά σε αντίθεση με το άρθρο 241 του Ν.3852/2010 σύμφωνα με το οποίο «Το περιφερειακό συμβούλιο ψηφίζει τον Οργανισμό με βάση πλήρη μελέτη οργάνωσης των υπηρεσιών, για την κατάρτιση της οποίας λαμβάνονται υπόψη, ιδίως, οι ασκούμενες αρμοδιότητες, οι διαθέσιμοι πόροι, η έκταση, ο πληθυσμός και οι οικονομικές και κοινωνικές συνθήκες της περιφέρειας»

Μπαίνοντας στις επί μέρους ρυθμίσεις και με δεδομένο την ανάγκη των πολιτών να βρίσκονται δίπλα στα κέντρα των αποφάσεων, έχουμε διατυπώσει εγγράφως πολλές φορές την άποψη ότι ο καθορισμός της έδρας της όποιας κρατικής δομής δεν μπορεί να ακολουθεί δίκην θρησκευτικής ευλάβειας τον αυτοδιοικητικό χάρτη, αλλά να συνεκτιμώνται οι πραγματικές ανάγκες και δραστηριότητες (πληθυσμιακές, οικονομικές, προσβασιμότητας κλπ) της κάθε γεωγραφικής περιοχής.

Εν προκειμένω για την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου που εκτείνεται σε μια τεράστια θαλάσσια ζώνη από τις ακτές της Αττικής (Μακρόνησος) έως τα νότια παράλια της Τουρκίας (Καστελόριζο) και αποτελείται από 79 νησιά, από τα οποία κατοικούνται τα 48, για λόγους προφανείς που έχουν να κάνουν με το σύστημα διοίκησης και τη νησιωτικότητα (προβληματική - δυσχερή προσβασιμότητα, κλπ), επιβάλλεται η αντιστοίχηση τόσο της Διεύθυνσης όσο και του Συμβουλίου Παρακολούθησης Δομημένου Περιβάλλοντος σε Ρόδο και Σύρο.

Θέλουμε να πιστεύουμε ότι το 2ο θέμα δεν αποτελεί διαδικασία τροποποίησης του υφιστάμενου οργανισμού για ένταξη νέων δομών, αλλά αφορμή για συλλογική παρέμβαση του Περιφερειακού Συμβουλίου ως κορυφαίο δημοκρατικό συλλογικό όργανο της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, προς τους εκλεγμένους της Κεντρικής Εξουσίας, προκρίνοντας τη βέλτιστη ωφέλεια από τον τελικό αποδέκτη, τον συναλλασσόμενο πολίτη.

Επιπλέον επισημαίνουμε ότι με δεδομένη τη σοβαρή έλλειψη προσωπικού και επομένως τη μεταφορά των σημαντικών αυτών αρμοδιοτήτων στην Περιφέρεια μας, χωρίς την απαιτούμενη υλικοτεχνική υποδομή (κτίρια και εξοπλισμός), χωρίς την απαιτούμενη στελέχωση με προσλήψεις και «κινητικότητα», καθίσταται αδύνατον να ικανοποιηθεί η πρόθεση της πολιτείας, μέσω του συγκεκριμένου Νομικού πλαισίου, για την πάταξη της αυθαίρετης δόμησης, την ανάπτυξη μηχανισμών ελέγχου και παρακολούθησης του δομημένου περιβάλλοντος αλλά και την αποφυγή στο μέλλον μιας νέας γενιάς αυθαιρέτων.

Ως εργαζόμενοι στα Δωδεκάνησα οφείλουμε να βρισκόμαστε σε αγωνιστική εγρήγορση.
Μαζικά, μαχητικά και συλλογικά να αποτρέψουμε την απαξίωση και εγκατάλειψη των υπηρεσιών μας, του επιστημονικού μας έργου και τον μόνιμο παραγκωνισμό των Δωδεκανήσων.
Να γίνει πανταχόθεν κατανοητό πως η λογική μπορεί και πρέπει να υπερισχύσει της λανθασμένης επιλογής».

Για το Διοικητικό Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος
Τ.Υ.
Αντώνιος Γκίκας
Ο Γενικός Γραμματέας
Τ.Υ.
Βασίλειος Γιαννούρης

Αυτό καταγγέλλει με επιστολή του προς τους υπουργούς Οικονομικών και Εργασίας ο αντιδήμαρχος Κάσου κ. Νικολάου Ιωάννης.

Αναφέρει συγκεκριμένα τα εξής:
«Αξιότιμοι κύριοι,
Όπως είναι γνωστό έχει λήξει η προθεσμία υποβολής αιτήσεων για τη χορήγηση του «Ειδικού κοινωνικού μερίσματος σε νησιώτες» του νομού Έβρου, Λέσβου, Χίου, Σάμου και Δωδεκανήσου, στα πλαίσια των προσπαθειών της κυβέρνησης να εξισορροπηθεί η απώλεια, των κατοίκων αυτών των περιοχών, από την αύξηση των συντελεστών ΦΠΑ από 01/01/2018.

Στην κατηγορία των δικαιούχων συμπεριλαμβάνονταν και οι κάτοικοι της Κάσου.
Σας ενημερώνουμε ότι μέρος των δικαιούχων κατοίκων της Κάσου, δεν έλαβε αυτό το επίδομα, η ηλεκτρονική πλατφόρμα δεν δεχόταν την υποβολή των δηλώσεων διότι εκ παραδρομής στη ταχυδρομική διεύθυνση κατοίκων αναφέρεται ταχυδρομικός κώδικας 85700 της Καρπάθου.

Οι μόνιμοι κάτοικοι της Κάσου όταν στο παρελθόν, πλέον της πενταετίας, είχαν κάνει έναρξη στη ΔΟΥ Καρπάθου, εκ παραδρομής στα στοιχεία τους δηλώθηκε Ταχυδρομικός κώδικας της Καρπάθου κι όχι της Κάσου, από την υπηρεσία, πιθανόν διότι η ΔΟΥ είχε βάση την Κάρπαθο.

Με την υποβολή δήλωσης του ειδικού κοινωνικού μερίσματος σε νησιώτες, η εφαρμογή αντλούσε στοιχεία με κριτήριο μόνιμης κατοικίας λανθασμένες ταχ. διευθύνσεις όσον αφορά τον Τ.Κ. (παράδειγμα Φρύ Κάσου Τ.Κ. 85700 αντί Φρύ Κάσου Τ.Κ. 85800 αντίστοιχα για Παναγία Κάσου, Πόλι, Αρβανιτοχώρι, Αγία Μαρίνα, Εμπορειός και Κάσος-οικισμοί που δεν υπάρχουν στην Κάρπαθο).

Αν και το λάθος έγινε αντιληπτό και έγιναν σε κάποιες περιπτώσεις μεταβολή στην καταχώρηση ατομικών στοιχείων (Τ.Κ.) η εφαρμογή του Ειδικού κοινωνικού μερίσματος σε νησιώτες, αντλώντας στοιχεία σε βάθος πενταετίας, δεν έκανε δεκτή την αίτηση γιατί η βάση δεδομένων αντλεί στοιχεία έως και 31/10/2017.

Για την αποκατάσταση αυτής της αδικίας παρακαλούμε να προβείται στις απαραίτητες ενέργειες ώστε οι κάτοικοι της Κάσου που αδικήθηκαν από λάθος της υπηρεσίας, να δικαιωθούν λαμβάνοντας το Ειδικό κοινωνικό μέρισμα σε νησιώτες.

Αξίζει να σημειωθεί ότι είναι πιθανόν το ίδιο πρόβλημα καταχώρησης λανθασμένων ατομικών στοιχείων να επανέλθει σε μελλοντική ανάλογη παροχή αν δεν δοθεί η δυνατότητα να γίνουν διορθώσεις-ενημέρωση της βάσης δεδομένων σε βάθος πενταετίας.
Ως Δήμος Κάσου είμαστε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση και παροχή στοιχείων για τους δικαιούχους που αδικήθηκαν.

Ο Αντιδήμαρχος Κάσου
Νικολάου Ιωάννης».